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Uruguay reafirmó su ‘postestad de negociar con terceros países, con nuestros socios o individualmente’


Francisco Bustillo en una reunin que mantuvo von el canciller Santiago Cafiero Foto archivo
Francisco Bustillo en una reunión que mantuvo von el canciller Santiago Cafiero. Foto: archivo.

La decisión del presidente de Uruguay, Luis Lacalle Pou, de iniciar negociaciones «individualmente» para realizar un acuerdo comercial con China por fuera del Mercosur, se convirtió este miércoles en el punto de discordia entre los países del Mercosur, en el marco de la sexagésima cumbre del bloque regional.

El momento de mayor tensión de las deliberaciones tuvo lugar cuando el canciller uruguayo, Francisco Bustillo, hizo uso de la palabra en la reunión del Consejo del Mercado Común (CMC) y reafirmó la «potestad» de su país de «negociar con terceros países extrazona».

Bustillo dijo que Uruguay avanzará en ese sentido «con nuestros socios» del Mercosur o en su defecto «individualmente».

El canciller Santiago Cafiero, que hizo uso de la palabra de manera previa, ratificó la postura ya expresada en cumbres pasadas por el presidente Alberto Fernández de realizar negociaciones en forma conjunta y consensuada, en línea con lo dispuesto en las actas constitutivas del bloque de Asunción (1991), Ouro Preto (1994) y la decisión 32 del 2000 suscripta en Buenos Aires.

«Lo que llamamos Mercosur es lo que hagamos los países con la integración», remarcó Cafiero, quien consideró que las naciones que integran el bloque «serían más débiles» negociando en forma separada.

Luego, el viceministro de Relaciones Económicas e Integración de la Cancillería de Paraguay, Raúl Cano Ricciardi, advirtió que tanto su país como la Argentina y Brasil tienen «una sutil diferencia» con la postura uruguaya y que pretenden abordar «con diplomacia» esta cuestión.

El funcionario paraguayo, en su rol de anfitrión del encuentro, señalo que de todos modos, dentro del bloque «no hemos hecho todavía una evaluación interna» de la situación, debido a que «Uruguay aún no inició las negociaciones, sino que anunció su inicio, que es algo distinto».

En una conferencia de prensa, Cano Ricciardi dijo que si bien «Uruguay tiene la decisión soberana de avanzar o no» en un acuerdo individual, lo ideal es que sea el bloque el que lleve adelante el tema porque «juntos tenemos mayor fortaleza».

El funcionario paraguayo, por otra parte, señaló que dentro del Mercosur «no existen mecanismos de solución de controversias» de esa naturaleza.

A pesar del sentido de su exposición, Bustillo ratificó la pertenencia de Uruguay al Mercosur, más allá de «algunas afirmaciones que parecieran ponerlo en duda».

El canciller uruguayo criticó la dinámica del Mercosur, y adelantó que durante la Presidencia Pro Tempore que ejercerán en el segundo semestre del año se tratará de avanzar en la «impostergable modernización del bloque, en especial en su relacionamiento externo».

En ese sentido, sostuvo que a 31 años de la firma del Tratado de Asunción (acta fundacional del Mercosur) «no hemos logrado avanzar en los ejes constitutivos» y, en consecuencia, «no estamos frente a un mercado común ni una unión aduanera», ya que el Arancel Externo Común (AEC) «es más una referencia para buscar listas de excepciones y sectores excluidos» de ese régimen.

«A la fecha, el Mercosur se asemeja a una Unión Aduanera imperfecta», señaló, al tiempo que aseguró que «Uruguay plantea que hace 31 años estamos en un estado de permanente transición».

Bustillo manifestó que «el bloque debe tener un marco adecuado que permita a sus países desarrollar sus economías» con «un enfoque modernizador y realista, con niveles de pragmatismo que permitan avanzar en diferentes alternativas, tanto en el plano interno como el internacional».

Al respecto, remarcó que «Uruguay no puede darse el lujo de tener un Arancel Externo Común Elevado, salvo que sostenga beneficios reales en el acceso sin restricciones al mercado ampliado y en el mayor peso relativo del bloque en relación con terceros estados».

Sin hacer mención explícita al país al que hacía referencia, Bustillo sostuvo que en el Mercosur «no hemos logrado un avance en el comercio intrabloque, sino que esto se ha agravado en los últimos años con algunos miembros del bloque».

En ese sentido, expresó: «Permítanme reafirmar nuestra permanencia al Mercosur, porque hemos escuchado de nuestros colegas algunas afirmaciones que parecían ponerlo en duda».

«Permaneceremos en el bloque en forma libre y soberana», subrayó, para agregar que eso no es obstáculo para que Uruguay realice negociaciones «con nuestros socios o individualmente» con terceros mercados.





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